Mise à jour du projet de loi 1-Anti-Chine étant adoucie après que les compagnies américaines se plaignent

WASHINGTON () – proposé de loi au Congrès visant à empêcher la Chine d’acquérir des technologies sensibles est étant adoucie après les protestations de grandes compagnies américaines qui craignent une perte de ventes, quatre personnes ayant connaissance de l’affaire, a déclaré cette semaine. Deux projets de loi à la Chambre des représentants et du Sénat seraient d’élargir les pouvoirs du Comité interorganisations sur les investissements étrangers dans les États-Unis (CFIUS), dans l’espoir d’arrêter les efforts chinois pour acquérir une technologie sophistiquée aux États-Unis. La législation bipartisane bénéficie du soutien de l’administration du président Donald Trump. « Nous craignons qu’il élargit considérablement la portée et la compétence (du CFIUS), », a déclaré Nancy McLernon, directeur général de l’Organisation pour l’investissement International, un groupe qui représente des entreprises mondiales avec les opérations américaines. Étant donné l’alarme qui a causé la législation, le personnel du sénateur John Cornyn est modifications d’ordre rédactionnel pour apaiser les préoccupations de l’industrie, selon trois sources. Bureau de Cornyn n’a pas répondu à une demande de commentaire. Représentant Robert Pittenger, qui est berger la version de la chambre du projet de loi, dit que des « éclaircissements » sont envisagées pour empêcher les entreprises de touchés par inadvertance. Mais il a ajouté que le projet de loi serait toujours atteindre son objectif de protéger la sécurité nationale américaine. « Nous écoutons à l’entrée ? Oui. Nous fera les réglages appropriés et ajustements pour réprimer par inadvertance investissement légitime ? Oui, » dit-il. « Nous ramollit ce projet de loi pour que la Chine ou autres pays avec une intention malveillante peuvent continuer à exploiter nos entreprises pour menacer la sécurité nationale de l’Amérique ? « Jamais. » CFIUS examine actuellement les acquisitions étrangères d’entreprises américaines ou des transactions boursières qui peuvent nuire à la sécurité nationale. Le projet de loi serait d’élargir son pouvoir, certains critiques disent, au point où il pourrait examiner certaines ventes commerciales. CFIUS est devenu de plus en plus sceptique des offres de haute technologie visant en particulier la Chine et a bloqué les transactions qui lui aurait donné accès à semi-conducteurs sophistiqués ou données des citoyens américains. « Certaines entreprises américaines doivent décider dont ils se soucient vraiment de la sécurité nationale : de l’Amérique ou de la Chine ? » Pittenger a dit. CFIUS est devenu plus prudent puisque Trump a été inauguré un an au milieu des tensions politiques et économiques entre les Etats-Unis et la Chine de plus en plus. « C’est une priorité très élevée. Nous consacrons beaucoup de temps sur elle, » a déclaré Josh Kallmer, senior vice president de politique internationale à l’Information Technology Industry Council, qui représente certaines des entreprises demandant des modifications au projet de loi. ITIC membres incluent Google parentes Alphabet Inc, Facebook Inc, IBM Corp, Intel Corp, Qualcomm Inc et une longue liste d’autres entreprises de matériel et de logiciels. Préoccupations se concentrent sur deux dispositions un paragraphe sur les factures de près de 80 pages. L’une est que les investissements étrangers peuvent être examinés par CFIUS si elle se rapporte à la « technologie critique » ou d’une société « infrastructures critiques », termes industrie représentants dit source d’incertitude et de donnent des régulateurs trop grande marge de manoeuvre sur les offres qu’ils choisissent de Examinez minutieusement. « Nous avons besoin des garde-corps autour des définitions pour s’assurer que nous ne pas contrecarrer les investissements directs étrangers, » a déclaré McLernon de l’OFII. Autres groupes de l’industrie veulent les industries sous contrôle par le CFIUS énoncées, par exemple, robotique ou l’intelligence artificielle. L’autre préoccupation est de pouvoirs étendus des CFIUS comprendrait l’examen des ventes de licences de haute technologie matériel ou logiciel, dupliquer le règlement actuel de contrôle des exportations et l’ajout d’incertitude pour le processus de vente. Les deux changements exigeraient un panneau déjà surchargé pour ajouter un nombre incalculable de transactions à sa charge de travail et créer des retards qui rendent difficile pour les entreprises américaines pour concurrencer les rivaux non-US, dit critiques. ÉVENTUELS changements une difficulté potentielle serait pour les législateurs identifier les « technologies-clés » dans le projet de loi pour limiter le nombre d’entreprises dont les ventes iraient avant CFIUS. Une autre difficulté consisterait à supprimer ces paragraphes et ont des agences du gouvernement américain qui appliquent des règles moniteur de contrôle d’exportation des technologies. Les projets de loi, précédés en novembre par les républicains Cornyn et Pittenger, ont des coauteurs républicains et démocratiques. Entreprises touchées par la loi n’a pas vu la langue des projets de loi jusqu’à ce qu’ils ont été introduits et, dans tous les cas, sont concentraient leurs efforts de lobbying sur la réforme fiscale avant de passer à la législation de la CFIUS. La législation élargirait la portée des CFIUS pour lui permettre d’examiner et potentiellement rejeter, de petits investissements et ajouter de nouveaux facteurs de sécurité nationale pour CFIUS à envisager. Ces facteurs incluent si les informations sur les américains, tels que les numéros de sécurité sociale, seraient exposées dans le cadre de la transaction ou si l’accord faciliterait la fraude. Reporting par Diane Bartz ; Montage par Chris Sanders, Cynthia Osterman et Lisa ShumakerOur normes : le Thomson Trust principes.