Crise de retraite se profile comme l’Afghanistan des griffes pour réparer les finances publiques

Kaboul – dans un pays pas loin des problèmes, une imminente crise des retraites qui pourrait paralyser le budget de l’Afghanistan dans les années à venir est un nouveau casse-tête pour un gouvernement dépend de plus en plus Las de la guerre des donateurs étrangers. Les engagements de retraite – mis d’avaler l’équivalent d’un tiers de l’actuel budget de $ 5 milliards dans les 15 ans si rien n’est fait – sont typiques des problèmes accumulés, que le gouvernement essaie maintenant de s’attaquer. « Auparavant, ils ruaient la boîte vers le bas de la route et c’est boule de neige dès maintenant et a besoin d’être réparé, » a déclaré le vice-ministre des Finances Khalid Payenda. Nombreux pays confrontés à des problèmes de pension, mais il est particulièrement malvenu en Afghanistan, qui luttent pour rétablir une économie brisée par quatre décennies de guerre. Dispositions qui accordent des travailleurs de l’Etat avec le service des prestations 40 ans correspondant au salaire final complet ont été introduites pour compenser les bas salaires. Beaucoup de retraités, qui se plainte que les avantages réels sont maigres et souvent payés tardivement, seraient surpris d’entendre le système décrit comme généreux. Mais avec aucun fonds de pension distinct pour générer des revenus de placements et les prestations versées directement par le Trésor, les versements sont fixés à échapper à tout contrôle comme plus de presque 900 000 travailleurs de l’Etat prennent leur retraite au cours des années qui viennent. « L’économie de celui-ci ne fonctionne pas. Il n’est pas durable et à un certain moment, elle va exploser » Payenda dit depuis son bureau au ministère, où il supervise un lecteur pour rendre le budget plus transparent et dépenser plus efficace. « C’est le début d’un processus, mais il faudra attendre quelques années », dit-il, ajoutant qu’il était essentiel que les donateurs étrangers ont montré la « compréhension » et ne coupez pas fonds brusquement. « FUITES, STRUCTURES gonflé » bien que vers le bas étant donné que la plupart des troupes se sont retirées en 2014, l’aide étrangère représente encore pour 54 % du budget. Mais volonté du donateur n’est pas éternelle et promesses de financement plus fonctionner seulement à l’horizon 2020. Tandis que les progrès ont été réalisés dans l’accroissement des recettes, préparation pour une diminution de l’aide est urgente, compte tenu surtout de perturbation probable autour des élections présidentielles l’année prochaine. Comme dans chacune des huit dernières années, le Parlement est querelles sur approbation du budget, un processus opaque qui a encouragé la corruption, les déchets et les offres backroom. « Il y a fuite, structures pléthorique et il y a des dépenses inutiles sur les points remarquables », a dit Payenda. « Nous voulons voir où il y a des problèmes et de les corriger. » Aussi longtemps que la sécurité représente 40 pour cent des dépenses, les finances publiques de l’Afghanistan sera déséquilibrées et la pièce d’investissement augmenter les revenus dans les zones comme mines ou l’agriculture limitée. Mais il existe de nombreux domaines où des améliorations sont possibles. En raison de la faiblesse de la capacité administrative, fonds affectés aux ministères sont souvent pas totalement utilisés, avec les montants non dépensés reportés aux années suivantes, réduisant la reddition de comptes et rend plus difficile de suivre les dépenses réelles. À l’avenir, le gouvernement prévoit une approche « utilisez-la ou perdez-la ». Sur les retraites, un fonds spécial devront être mis en place pour séparer les cotisations et les prestations de fonds de trésorerie régulières. Les avantages et les contributions gouvernementales peuvent avoir à couper, un processus lourd de risques politiques. Mais un processus plus ouvert d’allouer des fonds sont essentiels, Payenda a. « Des gens raisonnables écoutera et ceux déraisonnable ne peut pas crier à vous à cause de ce que les autres vont penser. » Reporting par James Mackenzie ; Édition de Robert BirselOur normes : le Thomson Trust principes.